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  新华社北京5月23日电(记者陈炜伟)国务院办公厅近日印发通报,对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的24个省(区、市)、80个市(州)、120个县(市、区、旗)等予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。

  这是记者从23日举行的国务院政策例行吹风会上了解到的。

  国务院新闻办新闻发言人胡凯红介绍,自建立督查激励长效机制以来,国务院办公厅连续三年组织开展督查激励工作,每年都对相关工作成效明显的200多个地方予以通报表扬和重点激励。今年有关部门在原有激励力度不减的基础上,加大资金、用地计划指标等奖励力度,进一步提高了激励措施的“含金量”,同时着力提升名单的典型性和代表性,继续体现向基层倾斜的原则。今年督查激励工作由国务院办公厅统筹协调,国办督查室承担具体工作,共有20个国务院部门参与组织实施。

  财政部预算司司长李敬辉表示,为更进一步发挥考核对地方的引导和激励作用,按照党中央、国务院加强财政管理的要求,财政部对考核办法进行了改进完善,强化风险管控导向,聚焦基层市县,加强国库库款管理考核。

  国家发展改革委副秘书长赵辰昕说,国家发改委紧抓关键环节,重点做好激励措施的制定完善、激励名单的评选确定以及督查激励的成果运用等相关工作。下一步,国家发改委将按照国务院办公厅通报的要求,组织兑现督查激励措施,积极运用督查激励成果,确保督查激励工作取得实实在在的效果。

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  新华网记者 张敏彦

  【学习进行时】近日,习近平总书记在江西考察,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。纵观党的十九大后习近平国内考察调研路线,无不与一件国家大事密切相关。今天,新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章为您解读。

  近日,习近平在江西考察,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。从长江之行,到东北之行,再到京津冀之行……纵观党的十九大后习近平国内考察调研的路线,一条区域协调发展的主线跃然而出。

  区域协调发展按下“快进键”

  ——考察路线勾画出“发展版图”

  千钧将一羽,轻重在平衡。

  “下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。”

  2017年10月,习近平在党的十九大报告中明确提出“实施区域协调发展战略”“建立更加有效的区域协调发展新机制”。沿着十九大以来习近平国内考察调研的足迹,一幅清晰的“区域协调发展版图”徐徐展开:

  2017年12月,十九大后首次地方考察,习近平以徐州为基点,研究破解全国发展“不平衡不充分”之策。

  2018年4月,习近平在海南考察时指出,我国是一个海洋大国,海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军,加快建设海洋强国。

  2018年4月,习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,为新形势下推动长江经济带发展指明方向、厘清思路。

  2018年9月,习近平展开东北之行。在沈阳,他主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,强调新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴。

  2018年10月,在广东考察期间,习近平强调,要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。

  2018年11月,习近平在上海考察时强调,把长三角一体化发展的文章做好,使之成为我国发展强劲活跃的增长极。

  2019年1月,习近平在京津冀三省市考察并主持召开京津冀协同发展座谈会。他强调,下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。

  2019年4月,习近平在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,重庆要抓好贯彻落实,在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。

  2019年5月,习近平在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会。他强调,不断增强中部地区综合实力和竞争力,奋力开创中部地区崛起新局面。

  ……

  振兴东北、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、京津冀协同发展、中部地区崛起……从这个角度观察,习近平的考察调研路线紧紧围绕“区域协调发展”这个重大战略,区域协调发展按下了“快进键”。

  区域协调发展激活内生动力

  ——“高质量发展”是关键词

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央精心谋划、扎实推动,以深化区域协调发展经略发展大格局。

  现今,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何把握机遇、盘活棋局,进一步增强区域发展的协调性、联动性、整体性?

  党的十九大后,习近平在考察调研时指出:

  推动长江经济带发展要“坚持共抓大保护、不搞大开发,加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动经济高质量发展”;

  京津冀协同发展“要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,构建促进协同发展、高质量发展的制度保障”;

  推进东北振兴要“以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力”;

  奋力开创中部地区崛起新局面要“在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业上下更大功夫,积极主动融入国家战略,推动高质量发展”;

  ……

  在2018年年底召开的中央经济工作会议上,习近平发表重要讲话。会议指出:目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点;要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。

  实现各区域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,是当下区域协调发展的题中应有之义。中国宏观经济研究院副院长吴晓华表示,区域协调发展是推动我国经济高质量发展的内生特点。

  2018年11月,《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》发布。

  意见强调,推动国家重大区域战略融合发展。以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域间相互融通补充。

  大战略、大格局、大思路。

  国家重大区域战略既各有侧重、各具分工又协调对接、相互融合。在高质量发展的指引下,区域协调发展不断激发前进的内生动力。

  区域协调发展夯实根基

  ——紧紧围绕“人民”这个中心

  区域协调发展的出发点和落脚点是人民的幸福感和获得感。

  习近平在党的十九大报告中对区域协调发展提出要求:加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

  十九大后首次中央经济工作会议,对实施区域协调发展战略作出全面部署。会议强调,要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。

  区域协调发展,必须坚持以人民为中心。

  其中,有亟待解决的重点难点——老少边穷地区发展滞后;也有难中之难、艰中之艰、贫中之贫——深度贫困地区脱贫攻坚。

  近日,习近平深入赣南老区考察调研。在江西省于都县梓山富硒蔬菜产业园,习近平对乡亲们说:“共产党就是为人民群众谋幸福的,党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子。芝麻开花节节高,今后日子会更好!”

  今年4月,习近平在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题。

  去年6月,习近平在山东考察时叮嘱:农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。

  ……

  江西、重庆、山东、江苏、上海、四川、海南、湖北、山东、黑龙江、吉林、辽宁、广东……推动区域协调发展,习近平始终高度关注。

  “民之所盼,政之所向。”

  “增进民生福祉是发展的根本目的。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,坚持以人民为中心的价值导向,在区域协调发展战略中把发展的根基越夯越实。

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  新长征路上继往开来再出发

  本报评论员

  “中国共产党的初心就是为人民谋幸福、为民族谋复兴,党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子。”

  5月20日至22日,习近平总书记在江西革命老区考察调研,深入企业、农村、革命纪念馆,实地了解革命老区脱贫攻坚工作进展情况,深情缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月,勉励大家一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的,倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;强调不能忘记党的初心和使命,不能忘记革命理想和革命宗旨,继续高举革命的旗帜,弘扬伟大的长征精神,朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

  江西是一片充满红色记忆的红土地。老区人民为革命胜利付出了巨大牺牲、作出了巨大贡献。现在国家发展了,人民生活改善了,我们要饮水思源,不能忘记革命先辈、革命先烈,不能忘记革命老区的父老乡亲。在脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段,更要把老区如期脱贫摘帽的工作抓紧抓好,着力解决好“两不愁三保障”突出问题,让老区人民过上幸福生活。脱贫摘帽并不是万事大吉,而要接续推进乡村振兴工作,把社会主义新农村建设好,加强乡村人居环境整治和精神文明建设,健全乡村治理体系,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。

  “以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。”今年是新中国成立70周年,是进行“不忘初心、牢记使命”教育的最好时间节点。党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育党员、干部特别是领导干部,牢固树立立党为公、执政为民的理念,增进群众感情,践行群众路线,锤炼忠诚干净担当政治品格,当好人民勤务员,为完成新时代党的历史使命而努力奋斗。这也正是习近平总书记此时赴革命老区考察调研的深意所在。

  革命理想高于天。在当年中央苏区和长征途中,党和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志,一次次绝境重生,愈挫愈勇,最后取得了胜利,创造了难以置信的奇迹。今天,在新长征路上,我们要战胜来自国内外的各种重大风险挑战,夺取中国特色社会主义新胜利,依然要靠全党全国人民坚定的理想信念和坚强的革命意志。理想信念之火一经点燃,就永远不会熄灭。井冈山精神、苏区精神和长征精神,承载着中国共产党人的初心和使命,铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时,是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。我们要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,教育党员、干部特别是领导干部,永远发扬伟大的革命精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。今天,我们这一代人的长征,就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。前路还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。共产党人的长征永远在路上。不忘初心、牢记使命,高举革命的旗帜,弘扬革命的精神,我们就一定能在新长征路上续写新篇章、创造新辉煌!

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